一、項目概況

先鋒街道地處江海平原，位于南通市通州區最西南，西與崇川區觀音山街道相鄰，南與南通經濟技術開發區小海街道接壤，是蘇通大橋北橋頭堡，至南通機場約15分鐘，至南通港約20分鐘。具有區位、交通、產業、經濟轉型等多方面優勢條件。

本次規劃涉及兩個層次，包括先鋒街道小城鎮發展概念規劃約26平方公里和北部的生態活力景區（生態藝創小鎮）城市設計約1.6平方公里。

南通拓展需要腹地，通州融城需要先鋒，先鋒街道區位與交通并行，腹地與環境兼具，堪當南通東拓、通州融城的橋頭堡，如何打造橋頭堡成為南通新一輪城市發展的重要命題，理念、產業、交通、功能以及景觀等強化融合，也是先鋒街道尋找新動力的重要路徑。

二、規劃定位

整體定位：綠色門戶，田園水城

立足南通城市拓展，對標長三角生態休閑旅游新坐標，以建設具有核心引擎支撐、交通樞紐轉換、河湖濕地織底、優美小鎮點綴、都市農業襯托”的南通東部門戶節點為目標，打造一座生態旅游驅動，公路港、生態辦公，一二三產互動的現代田園水城。

小鎮定位：生態壹中心，創新再先鋒

以市場主體、綠色發展理念驅動傳統優勢產業轉型升級，以珍奇植物博覽、steam教育、農業休閑為主導，引入生活度假設施與活動，培育生態藝創產業鏈，將該區域打造成為長三角地區生態型旅游目的地和南通創新型教育試驗基地相結合的生態藝創小鎮。

小鎮目標：

綠色轉型的示范標桿：生態、農業、教育與旅游產業結合的最佳實踐地；

創新教育的試驗基地：銜高接職的整合性素養教育試驗區；

寓教于樂的藝創小鎮：藝術創想教育與創意實踐相結合的特色小鎮。

三、規劃特色

（一）新型目標模型

有別于傳統一步式目標導向，規劃應用陰陽轉化原理提出“從零到壹、從壹生貳、從貳及無限”的漸進式目標策略，為先鋒街道的跨越式轉型建立目標模型。

（二）雙生態產業鏈

綠博園為先鋒實現綠色發展樣本打下堅實基礎，而特色小鎮的破題方向不僅需要塑造先鋒的環境生態新形象，更要探尋產業生態之路，進一步拓展綠博園的生態效益，即以完善的綠博園生態旅游區為驅動力，推動先鋒街道傳統產業轉型升級和鄉鎮空間有機更新，改善原有工業園的內外風貌的同時，達到環境與產業雙創雙生態的穩定，以打造南通環境和產業“雙生態”的典范。

（三）產業鏈接文化

百年前，張謇開廠辦學以實業救國，新創“公司+農戶”模式以興盛農業，如今，色織名鎮先鋒街道承這一百年開創精神，以steam創新教育模式，聯動綠博園生態休閑基礎，再開農旅互動、藝創興業的先鋒之路。

規劃緊扣家庭親子游這一藍海市場，策劃面向兒童、青少年的旅游產品新模式：引入以青少年創新思維素養教育為核心的steam教育模式推動綠博園持續發展。未來，綠博、綠樂、綠購、綠學、綠創、綠假項目體系將提供不同層次的體驗內容，以產業鏈接文化的方式構筑小鎮特色。

通海墾牧有鴻儒，

州河鹽灘成沃土。

先明蟄伏鯤鵬志，

鋒耀田園江海逐。